En enero de 2025, el Gobierno espanol anuncio una medida que genero titulares en toda Europa: un impuesto del 100% sobre el valor de las viviendas compradas por extranjeros no residentes de fuera de la Union Europea. Un ano y medio despues, la pregunta que de verdad importa para quien mira comprar en Mallorca es sencilla: sigue en pie esta medida, y me afecta si soy comprador extranjero hoy?
Que proponia exactamente el impuesto del 100%
El 13 de enero de 2025, el presidente Pedro Sanchez presento un paquete de doce medidas para abordar la crisis de acceso a la vivienda en Espana. Una de ellas era un nuevo tributo estatal, llamado formalmente Impuesto Complementario Estatal sobre las Transmisiones Inmobiliarias, dirigido a compradores no residentes de fuera de la Union Europea. El planteamiento no era recaudatorio sino disuasorio: encarecer tanto la operacion que dejara de resultar atractiva para inversores extracomunitarios. El Gobierno cito una cifra concreta: en 2023, los no residentes de fuera de la UE compraron unas 27.000 viviendas en Espana, muchas de ellas sin intencion de residir en ellas.
Sigue vigente en 2026?
No. A fecha de esta guia, el impuesto del 100% no ha sido votado ni aprobado. El anteproyecto de ley se presento al Parlamento el 22 de mayo de 2025, pero quince meses despues sigue sin someterse a votacion. El paquete de reforma de vivienda presentado por el Gobierno el 12 de enero de 2026, mediante Real Decreto-Ley, dejo fuera esta medida por completo. En la practica, los compradores extranjeros pueden seguir adquiriendo propiedades en Espana bajo las mismas normas vigentes antes del anuncio original.
Entonces, por que ha caido la compra de vivienda por extranjeros?
Aunque el impuesto del 100% no se ha aprobado, las estadisticas oficiales muestran un retroceso real: las compras por no residentes cayeron casi un 10% interanual en 2025, hasta 51.411 transacciones, el nivel mas bajo en cuatro anos. Pero atribuir esta caida al impuesto anunciado seria simplificar demasiado. Tres factores explican mejor el descenso:
- La eliminacion de la Golden Visa espanola, que otorgaba residencia a compradores no comunitarios de vivienda a partir de 500.000 euros, abolida el 3 de abril de 2025. El sector atribuye a este cambio una caida medible del 4,4% en compras de no residentes.
- La subida de tipos de interes del BCE durante gran parte de 2025.
- La debilidad de la libra esterlina frente al euro respecto a los maximos de 2022, que ha encarecido las compras para el comprador britanico, tradicionalmente uno de los mas activos en Mallorca.
Que significa esto si estoy pensando en comprar en Mallorca ahora?
Con los datos disponibles hoy, un comprador extranjero de fuera de la UE puede adquirir una vivienda en Mallorca bajo la fiscalidad actual: el ITP balear, entre el 8% y el 13% segun tramos, para vivienda de segunda mano, sin ningun recargo adicional por su nacionalidad o residencia. Dicho esto, conviene tener dos cosas claras:
- La propuesta sigue viva en el Parlamento. Podria retomarse, modificarse o descartarse definitivamente segun evolucione la situacion politica, y probablemente incluiria un periodo transitorio antes de entrar en vigor si algun dia se aprobara.
- La incertidumbre juridica ya ha tenido un efecto, incluso sin que la ley se apruebe. Bancos, notarias y agencias han visto como algunos compradores retrasan decisiones simplemente por la falta de claridad, algo que conviene valorar si estas planificando una compra a medio plazo.
Nuestra recomendacion
Si estas valorando comprar en Mallorca como no residente de fuera de la UE, la situacion fiscal actual no incluye ningun recargo por tu nacionalidad. Pero dado que se trata de una propuesta legislativa activa y no descartada, conviene revisar el estado de la tramitacion antes de firmar cualquier compromiso importante, y contar con asesoria legal actualizada en el momento de la operacion, no solo en la fase de busqueda.
Este articulo se actualizara si la tramitacion parlamentaria avanza. Ultima revision: septiembre de 2026.